（4）申请省级救助。”　　赵全厚认为，这算是“43号文”的一个延续，也是《预算法》的延续，是加强对地方政府债务管理完善的步骤。具体包括：列入风险预警范围的地方各级政府要制定中长期债务风险化解规划和应急处置预案，在严格控制债务增量的同时，通过控制项目规模、减少支出、处置资产、引入社会资本等方式，多渠道筹集资金消化存量债务，逐步降低债务风险，确保不发生区域性和系统性风险。”　　赵全厚认为，这算是“43号文”的一个延续，也是《预算法》的延续，是加强对地方政府债务管理完善的步骤。

建立健全国债市场价格波动监测机制，增强对宏观政策调整、国债市场变化的敏感性和反应性，防范筹资风险。3.3.4 新发生的违法违规担保债务　　对2014年修订的《中华人民共和国预算法》施行以后地方政府违法违规提供担保承诺的债务，参照3.3.3第（1）项依法处理。3.3.5 其他事项　　地方政府性债务风险分类处置的具体办法由财政部另行制定，作为本预案的配套文件，经国务院同意后实施。3.4 债务风险事件级别　　按照政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况，划分为Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。这让地方政府拉动经济增长最关键的手段——投资，开始面临较多的制约因素。3.4.3 Ⅲ级（较大）债务风险事件，是指出现下列情形之一：　　（1）全省（区、市）或设区的市级政府辖区内2个以上但未达到10%的市级或县级政府无法支付地方政府债务本息，或者因兑付政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出；　　（2）全省（区、市）或设区的市级政府辖区内2个以上但未达到10%的市级或县级政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任，或者因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出；　　（3）县级以上地方政府债务本金违约金额占同期本地区政府债务应偿本金1%以上（未达到5%），或者利息违约金额占同期应付利息1%以上（未达到5%）；　　（4）因到期政府债务违约，或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任，造成较大群体性事件；　　（5）县级以上地方政府需要认定为Ⅲ级债务风险事件的其他情形。

地方政府应当通过预算安排、资产处置等方式积极筹措资金，偿还到期政府债务本息。6.2 人力保障　　各地要加强地方政府性债务管理队伍建设，提高相关人员政策理论、日常管理、风险监测、应急处置、舆情应对等业务能力。从这个角度来讲，去库存成效是比较明显的。《意见》指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行三权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。